为深入贯彻制造强国战略和党的二十大精神，根据省、市加力提速工业经济高质量发展和“项目突破年”具体要求，结合我区实际，历城区人民政府于2023年4月7日印发《历城区加力提速工业经济高质量发展三年行动计划》。（以下简称《计划》）
一、《计划》制定背景
党的十八大以来，习近平总书记多次强调要“加快建设制造强国”。党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。2023年2月1日，省委、省政府高规格召开全省加力提速工业经济高质量发展大会，印发《锚定走在前抢抓新开局加力提速全省工业经济高质量发展工作方案》（鲁办发电〔2023〕9号），在全省树立起了大抓工业、齐抓工业的鲜明导向，推动全省工业运行保持平稳态势。
二、《计划》制定依据
《锚定走在前抢抓新开局加力提速全省工业经济高质量发展工作方案》（鲁办发电〔2023〕9号）
《奋发开新局聚力求突破加力提速全市工业经济高质量发展工作方案》（济办发电〔2023〕6号）
三、工作目的
三年期间至少培育1家产值过100亿元工业企业，过50亿元工业企业3—5家、过10亿元工业企业10家以上、亿元以上工业企业70家以上；新增规模以上工业企业100家，高新技术企业占比60%以上；累计完成工业投资270亿元，实施亿元以上项目70个以上。到2025年，全区规模以上工业总产值在2022年的基础上实现翻番，达到800亿元；规模以上工业增加值平均增速14%以上增长，达到150亿元，形成产值倍增、供给提升、全面突破的良好发展态势。
四、关于推动工业经济高质量发展重点任务方面的部署
在重点任务上，《三年行动计划》充分考虑历城发展基础和未来发展要求，对工业经济发展进行了全面部署，主要包括5部分16项措施。一是加力推动工业企业发展壮大，通过培育壮大本土企业、强力引进优质企业、突出做强先进制造业、强化高新技术企业培育、加速规上工业企业培育等措施，加力推动本土龙头企业做大做强，加速引进一批领航型、基地型、骨干型工业企业，加快培育一批在行业细分领域具有重要影响力的企业，推动高企压茬培育、产业向高端攀升，引导更多中小微企业加快成长，进入规模以上企业方阵。二是增强工业经济发展后劲，通过推动产业转型升级、强化重大项目支撑、推动制造业创新驱动、着力推进工业技术改造等措施，加快推进优势特色产业培育和产业链补链强链，推动优势产业做强做大、新兴产业加速发展、传统产业迭代升级，加速主导产业集聚成群，为全区工业经济高质量发展集聚源源不断的后劲支撑。三是赋能工业企业提速换挡，通过推进产业数字化改造、推进无形资产发展战略等措施，面向企业数字化转型需要，聚焦“5G+工业互联”创新领域，以数据为核心、以应用场景为牵引，加快推进行业工业互联网建设进度；加强知识产权保护，全面提升专利商标、质量管理、标准计量、认证认可等体系和能力建设，扎实推进知识产权强省示范区和质量强区建设。四是强化工业企业要素保障，通过强化金融、土地、人才等要素保障和支撑，助力工业企业转型升级、做大做强。特别是区财政每年拿出不少于3亿元奖补资金，专项用于扶持本土企业发展壮大。五是建立健全精准服务机制，通过建立重点优势产业包挂联系制度、完善重点工业企业政务服务专员工作机制，实现规上企业服务全覆盖，及时高效协助企业办理相关行政许可，落实政策性补助奖励和优惠，主动帮助工业企业和重点项目协调解决发展中遇到的困难问题。
四、组织保障措施
提出完善多部门协调机制，成立区工业经济高质量发展三年行动计划工作领导小组，统一组织协调和督促指导目标制订与分解、政策细化、任务落实等工作。建立联席会议制度，定期召开工作例会，协调解决工作中遇到的矛盾和问题。落实多方位发展政策，统筹人才、财政、产业、科技、用地、生态环境等政策资源，为全区工业经济高质量发展三年行动计划提供有力政策保障。对重大项目及龙头企业，采取重大事项“一企一策、一事一议”方式，实施精准扶持。强化多维度考核奖惩。建立月督查、季通报、年考评工作督导机制，充分调动临港经济开发区、各部门、各街道抓工作落实的主动性和创造性。
五、名词解释
1.规上工业企业：规上工业企业全称为规模以上工业企业。目前，工业统计调查单位分为规模以上工业和规模以下工业两部分。规模以上工业的范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业，规模以下工业的范围为年主营业务收入2000万元（不含）以下的工业企业。
2.单项冠军企业：长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列的企业。
3.专精特新中小企业：具有“专业化、精细化、特色化、创新化”特征的中小企业，企业规模必须符合国家《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的规范。
4.绿色工厂：实现用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂。
六、解读机构及咨询方式
解读机构：区工业和信息化局
办公地址：济南市历城区花园路107号
具体联系人：信然
咨询电话：0531-8806602
来源：济南市历城区融媒体中心
编辑：李淇
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